Difi Veiledning for publisering på offentlige nettsteder

HTML/XHTML

HTML - 4.01/ XHTML - 1.0 er det anbefalte primærformatet for publisering av dokumenter på offentlige nettsider.   Dette er det format som nettsider normalt er basert på. For de fleste offentlige nettsteder er det egne publiseringsverktøy (hvor man legger inn informasjon eller nyheter, slik at det legges ut på nettstedet) som ivaretar at kravene til HTML/XHTML blir ivaretatt.   Teknisk beskrivelse av HTML/XHTML finnes på nettstedet til The World Wide Web Consortium (W3C), se www.w3.org.   Det meste av informasjon som legges ut på nettsider bør være i HTML. PDF skal kun benyttes når det er viktig å beholde formatering. ODF skal kun benyttes når dokumentet er ment for videre redigering.    

PDF

Når det av spesielle grunner, for eksempel for å bevare formatering, er ønskelig å publisere ferdige dokumenter og dokumenter for videre bearbeiding på andre format enn HTML/ XHTML, skal følgende format benyttes:   PDF 1.4 eller nyere, eller PDF/A - ISO 19005-1, er obligatorisk format for publisering av ferdigstilte dokumenter.   PDF er et format som låser innholdet, slik at dokumentet kan vises på samme måte uavhengig av operativsystem og maskinvare. Dette blir svært mye brukt i forbindelse med elektronisk arkivering.   Du kan finne norsk informasjon om PDF her: http://no.wikipedia.org/wiki/Portable_Document_Format   For mer detaljert informasjon kan du lese den engelske wikipedia: http://en.wikipedia.org/wiki/Portable_Document_Format

Å lage PDF-dokumenter

De fleste dokumenter blir laget i en kontorpakkeløsning slik som MS Office eller OpenOffice.org. Det finnes mange løsninger i form av konvertering til PDF eller i form av skrivere som gjennom utskrift konverterer til PDF. Det finnes også løsninger hvor man kan konvertere til PDF på internett. Mange av løsningene er gratis, og vil normale behov for å produsere PDF filer.   Det har blitt reist kritikk mot at PDF-formatet er dårlig egnet for personer med funksjonshemminger. Her er HTML langt bedre egnet, og bør foretrekkes dersom det ikke er svært viktig å låse formatering.   Noen løsninger for å produsere dokumenter i PDF:

• Microsoft Office 2007 har et nedlastbart tillegg
• OpenOffice.org har direkte støtte
• Wordperfect versjon 9 eller høyere
• Google Docs

I tillegg finnes det en rekke gratis programvare som kan konvertere til PDF. For mer avanserte funksjoner finnes Adobe Acrobat og PDFedit.   Her finner du en omfattende liste over programvare for konvertering, redigering og lesing av PDF-dokumenter.   Vi vil senere lage veiledning for utforming av dokumenter som ivaretar hensyn til universell utforming.  

ODF

ODF 1.0 (Second Edition), ISO/IEC 26300:2006, er obligatorisk format ved publisering av dokumenter beregnet for videre bearbeiding. ODF har foreløpig begrenset utbredelse. Det anbefales derfor midlertidig å parallellpublisere i ett eller flere tilleggsformater for å sikre allmenn tilgjengelighet til publisert materiale.   ODF er format som skal benyttes når man legger ut filer som er ment for redigering. Det kan for eksempel være maler eller skjema som publikum kan benytte. Det kan også være hensiktsmessig å legge ut informasjon i i ODF-format, hvor innbyggere/næringsliv har bohov for å kopiere innholdet til egne dokumenter. ODF er her bedre egnet enn PDF. Det bør i det enkelte tilfelle vurderes om ikke dokumentet burde vært lagt ut i HTML eller PDF. Dette presiseres fordi mye informasjon legges ut på redigerbare formater i dag, selv om behovet ikke er der.   For å lage dokumenter i ODF er det flere muligheter:   Programmer som har støtte for ODF Det er en rekke programmer og kontorpakker som har støtte for ODF. Wikipedia lister opp en rekke programmer med støtte for ODF. Se http://en.wikipedia.org/wiki/OpenDocument   Dersom du kjenner til programmer som ikke er nevnt på wikipedias sider, tips oss!   Noen er gratis, mens andre koster penger. Den kontorpakke som kanskje er mest utbredt og som er gratis er OpenOffice.org.     Konvertere til ODF fra MS Office De fleste offentlige virksomheter benytter Microsoft Office for å lage dokumenter. Ved lagring av dokumenter i word skjer dette normalt i formatene DOC eller DOCX (dersom du har MS Office 2007). Da må dokumentene konverteres før publisering. Sun har laget en konkurrerende plugin, som støtter MS Office 2007 SP1, også denne er gratis, se http://www.sun.com/software/star/odf_plugin/.   Odf-converter-integrator kan åpne filer fra MS Office 2007 i OpenOffice, og kan lastes ned, se http://katana.oooninja.com/w/odf-converter-integrator.   Sourceforge har laget en plugin for konvertering av dokumenter fra office til odf. Den kan lastes ned her og er gratis, se http://odf-converter.sourceforge.net/download.html.   Microsoft vil komme med en plugin for konvertering til ODF. Den vil komme som en del av Servicepakke 2 for MS Office 2007. Det er varslet at denne vil foreligge første halvår 2009.   Dersom det er flere muligheter, tips oss!  

Konsekvens av å publisere i PDF/ODF

En naturlig konsekvens av å publisere dokumenter på nettsidene i ODF og i PDF vil innebære at man også vil motta dokumenter i de samme formater.    

PDF

Normalt vil det ikke være noe problem å håndtere PDF. Her finnes det gratis-programmer (såkalte lesere) som kan åpne PDF-filene. De fleste kan allerede i dag håndtere dette formatet på sin maskin.   Man kan finne en liste over aktuell programvare som kan benyttes for å lese PDF-filer på Wikipedia: http://en.wikipedia.org/wiki/List_of_PDF_software .   Det vanligste er å benytte Adobe Reader, som kan lastes ned, se http://www.adobe.com/products/reader/ .  

ODF

For å åpne dokumenter i ODF formatet trenger man enten et program som støtter dette formatet, eller et tillegg (plugin) til MS Office. Man kan anvende de samme muligheter som for konvertering til ODF, se ovenfor.    

WCAG 1.0

Web Content Accessibility Guidelines (WCAG) er en standard for gjøre innholdet på web tilgjengelig for funksjonshemmede. Teknisk informasjon om WCAG, se http://www.w3.org/WAI/intro/wcag.php   Standarden WCAG 1.0 gir retningslinjer for universell utforming. Den er anbefalt for publisering av dokumenter på offentlige nettsider, slik de blir fremstilt i norge.no sine kvalitetskrav.   Disse kravene blir normalt ivaretatt av den løsning som allerede ligger i nettstedet. For den som publiserer innhold vil dette sjelden være noe problem.   Norge.no utfører årlig en kvalitetsvurdering av offentlige nettsteder i Norge. De kriteriene som benyttes ivaretar hensynene til WCAG. Du kan lese mer om kriteriene her.