Difi Europakommisjonens hospitantordning - Difi-rapport 2010:02

Positivt for forvaltningen og den enkelte hospitanten

Hospitantordningen er  positiv for både virksomhetene og hospitantene selv. Undersøkelsene viser at et stort antall virksomheter benytter seg av ordningen, og at de har gjort det gjennom flere år. Ordningen anses også som viktig for opparbeidelse av EU/EØS-kompetanse og som et viktig bidrag til den enkeltes kunnskapsutvikling. På den andre siden mener forvaltningen at søknadsfristene ofte er knappe og at ordningen kan fremstå som kostnadskrevende for den enkelte virksomhet.

Hospitantene på sin side mener de har hatt stort faglig utbytte av hospitantoppholdet og samtlige vil anbefale ordningen for andre. Flertallet opplever også lønn og andre godtgjørelser som gode, og ser også på ordningen som et springbrett for videreutvikling av egen kunnskap og karriere. Likevel ser flere av hospitantene rom for forbedring, da spesielt med tanke på tilrettelegging og oppfølging.

Forbedringspunkter

Difi har i rapporten anbefalt følgende forbedringspunkter:

• Bedre rutiner rundt utlysning av hospitantopphold slik at virksomhetene får bedre tid til rekruttering.
• Styrke arbeidet med god kommunikasjon mellom virksomhetene, UD, Europakommisjonen og kandidatene selv når det gjelder oppholdet i Kommisjonen, arbeidsforhold etc.
• Bistand og rådgivning fra UD til fagdepartementene i forhold til utarbeidelse av retningslinjer for økonomiske betingelser i tillegg til lønn i hospitantperioden, samt vurdere utarbeidelse av retningslinjer for korttidsopphold i utlandet.
• Opprettelse av et kontaktpunkt for de som skal hospitere i Europakommisjonen, fortrinnsvis i tilknytning til det kontaktpunktet som allerede finnes for nasjonale eksperter.
• Bedring av rutiner i virksomhetene i tilknytning til hospitantenes forberedelse og forventingsavklaring i forkant av oppholdet, samt bruk av den opparbeidede kompetansen ved hjemkomst.

Om hospitantordningen

Europakommisjonens hospitantordning skal først og fremst gi hospitantene erfaringer med Kommisjonens arbeidsmetoder og politikkområder. Videre skal det gi praktisk erfaring og forståelse av det daglige arbeidet i generaldirektoratene og slik bidra til forståelse av det å arbeide i et flerspråklig og multikulturelt miljø. Nytteverdien for Kommisjonen bygger på input fra medarbeidere som kan tilby et nytt perspektiv og oppdatert kunnskap innenfor sitt fagfelt og fra sitt avsenderland.

Europakommisjonens hospitantordning retter seg blant annet mot ansatte i offentlig forvaltning i EUs medlemsland og i EFTA-land (Norge, Island og Liechtenstein). Et hospitantopphold foregår i et avgrenset i tidsrom, og hvert år annonseres to perioder for hospitering i Europakommisjonen. Slik ordningen er organisert i dag er det UD som står for den endelige utvelgelsen av de aktuelle hospitantkandidatene, etter anbefalinger og interne søkeprosesser i departementer og underliggende etater.

Viktig virkemiddel for styrking av forvaltningens europakompetanse

Utenriksdepartementet ser på Europakommisjonens hospitantordning som et viktig virkemiddel i styrkingen av forvaltningens europakompetanse, og er opptatt av at ordningen blir brukt på en effektiv måte. UD ser det i tillegg som viktig å få et mer oversiktlig bilde av bruken av ordningen, slik at forbedringspunkter kan identifiseres.

Bakgrunn for kartleggingen

Kartleggingen ble gjort på oppdrag av Utenriksdepartementet. Formålet med kartleggingen har vært å bidra til en mer effektiv og samordnet bruk av Europakommisjonens hospitantordning.