Lurer du på hva en nasjonal ekspert er?
Du sitter kanskje i en av de mange arbeidsgruppene eller programkomiteene i Europakommisjonen, og reiser ofte til Brussel for å delta i møter. Det er stor sannsynlighet for at du da vil møte en norsk nasjonal ekspert som jobber for Europakommisjonen.
Hva er en nasjonal ekspert?
En nasjonal ekspert er en tjenestemann/-kvinne utlånt fra en nasjonal forvaltning til Europakommisjonen for en avgrenset periode på inntil fire år. For Kommisjonen gir dette tilgang på ekspertise og erfaring fra medlemslandene. For nasjonale forvaltninger gir ordningen verdifull EU-kompetanse ved hjemkomst.
Nasjonale eksperter kommer primært fra medlemsstatene og ses på som et viktig supplement til den faste staben som ikke besitter den samme kompetansen om lokale forhold i medlemslandene. Eksperter skal primært komme fra nasjonale forvaltninger i medlemslandene, men kan også komme fra EØS/EFTA-landene, kandidatland og internasjonale organisasjoner.
EØS/EFTA-landene har hatt mulighet til å sekondere nasjonale eksperter til Kommisjonen siden 1996. Norge har pr i dag ca 60 nasjonale eksperter. Om lag halvparten av disse er utsendt som EFTA-eksperter i forbindelse med EØS programsamarbeidet, og jobber for det meste med programkoordinering og -administrasjon. Den andre halvparten er utsendt på grunnlag av bilaterale avtaler mellom Norge og Kommisjonen, og jobber for det meste med politikkutforming, som for eksempel å utarbeide direktiver, handlingsplaner og policypakker.
Evaluering av ordningen
Difi har fått i oppdrag fra Utenriksdepartementet å evaluere forvaltningens bruk av ordningen. Hovedmålet med prosjektet er å evaluere hvordan ordningen med norske nasjonale eksperter fungerer, og på hvilken måte forvaltningen nyttiggjør seg av den som et viktig virkemiddel i europapolitikken.
Hovedmålet kan deles opp i tre delmål:
- Kartlegge utviklingen fra 1996 til i dag og de praktiske rammene rundt ordningen
- Beskrive og analysere hvordan ordningen fungerer og praktiseres før, under og etter oppholdet
- Analysere på hvilken måte nasjonale eksperter fungerer som et virkemiddel i europapolitikken
Prosjektet skal munne ut i en rapport som ferdigstilles innen 1. september 2011. Deler av datamateriale vil bli presentert på EØS-konferansen i regi av Utenriksdepartementet den 29. april.
Har du lov til å ta kontakt med de norske nasjonale ekspertene?
Ja, det er absolutt lov å ta kontakt med dem for å få informasjon om hva Kommisjonen jobber med på det aktuelle saksområdet. De kan også hjelpe deg i å navigere i EU-systemet, eller forstå et regelverk. Du kan likevel ikke få fortrolig informasjon, for de har sin lojalitet til Kommisjonen, selv om de er betalt av den norske staten.
Hvis du lurer på om det finnes nasjonale eksperter som jobber i Kommisjonen på ditt fagområde, kan du gå til EFTA-sekretariatets oversikt over nåværende nasjonale eksperter.
Del med andre