Difi Organisering av transportinfrastruktur i andre nordiske land - Difi-rapport 2011:10

Kartleggingen er gjort på oppdrag fra Samferdselsdepartementet, og skal brukes som underlag for deres vurdering av mulighetene for å styrke samordningen mellom Statens vegvesen, Jernbaneverket, Avinor og Kystdirektoratet gjennom eventuelle sammenslåinger eller andre organisatoriske grep.

Størst forskjell sammenlignet med Sverige og Finland

Sverige og Finland har slått sammen tidligere transportetater med ansvar for planlegging, drift og utbygging av transportinfrastruktur.

Et særtrekk ved organiseringen i Norge er at de sentrale forvalterne av statlig infrastruktur hos oss er organisert etter sektor. Forskjellen er størst i forhold til Sverige og Finland.

Transportsektoren i Sverige, Finland og Danmark har på tilsvarende måte som i Norge vært gjenstand for store organisatoriske endringer i løpet av de siste 15-20 årene. Hvilke løsninger som er valgt og hvor omfattende endringer som er gjennomført, varierer. Finland har gått vesentlig lengre enn de andre landene i å konkurranseutsette oppgaver som tidligere ble løst i statsforvaltningen.

Ulik organisering

Sverige, Finland og Danmark har dessuten gått vesentlig lengre enn Norge når det gjelder å organisere tilsynsoppgaver i egne myndigheter, og å samordne ulike tilsynsfunksjoner gjennom sammenslåing av tidligere sektortilsyn.

De sammenslåtte virksomhetene i de andre landene er ulike både med hensyn til ansvar og oppgaver. Det er store forskjeller i størrelse målt i antall ansatte i de tre andre landene. Eksempelvis har Trafikverket i Sverige om lag 6500 ansatte, mens Trafikverket i Finland har om lag 600 ansatte. Dette reflekterer blant annet forskjeller når det gjelder hvilke oppgaver som utføres i egenregi og hvilke som er overlatt til markedet.

Virksomhetenes størrelse målt i antall ansatte varierer også betydelig innenfor tilsynelatende like områder. Målt i antall ansatte er forvaltningen større i Sverige og Norge enn i Finland og Danmark.

Hele rapporten: Difi-rapport 2011:10 Transportinfrastruktur i Sverige, Finland og Danmark - Forvaltning og organisering. En kartlegging (PDF)