Veileder i strategisk krisekommunikasjonsplanlegging

Hva er en krise?

Vi har i det foregående vært inne på hvorfor en bør opparbeide seg god beredskap. På de neste sidene vil vi presentere noen definisjoner på, og kjennetegn ved, kriser.

En generell definisjon på en krise er som følger:

”En situasjon som avviker fra det som er normalt, oppstår relativt hastig, har betydning for samfunnet, truer grunnleggende verdier (liv, helse, livsgrunnlag) og krever at tiltak settes i verk raskt.” (”Kriseinformasjon i staten”, Utredning fra en arbeidsgruppe nedsatt av Administrasjonsdepartementet.)

For virksomheter i forvaltningen kan følgende definisjon passe i tillegg. Denne ble introdusert av Sårbarhetsutvalget ("Willoch-utvalget"):

”En krise er en hendelse som har et potensial til å true viktige verdier og svekke en virksomhets evne til å utføre sine samfunnsfunksjoner.”
(St. meld. 17 2002 Samfunnssikkerhet)

Et vanlig kjennetegn ved en krise er virksomhetens behov for ekstraordinær handlekraft. Behov for ekstraordinær handlekraft vil i denne sammenheng si at vi må bruke ressurser (midler/ansatte) på en annen måte enn i normalsituasjonen.