Difi Forvaltningskompetansen i Luftfartstilsynet - Difi-rapport 2008:12

Luftfartstilsynet skal utføre oppgavene sine i tråd med grunnleggende krav til god saksbehandling i offentlig forvaltning, som åpenhet, forutsigbarhet, likebehandling og forsvarlighet. - Undersøkelsen viser at tilsynet har lang saksbehandlingstid, problemer med å overholde frister og ikke gir god nok informasjon om hvor lang saksbehandlingstid man må regne med, sier Hans Christian Holte, direktør i Direktoratet for forvaltning og IKT (Difi).  

Som tilsynsmyndighet på luftfartsområdet har tilsynet kontakt med mange enkeltpersoner, foretak og organisasjoner, og tar avgjørelser som har stor betydning for dem. Sentrale aktører i luftfartsmarkedet gir uttrykk for at de har lav tillit til Luftfartstilsynets saksbehandling og prioriteringer.  

Luftfartstilsynet har vært gjennom en krevende omstillingsprosess i forbindelse med flyttingen fra Oslo til Bodø, og det jobber fortsatt med oppbemanning i Bodø. Tilsynet har i flere år hatt for lav kapasitet, og mange nye og uerfarne inspektører med stort behov for opplæring og oppfølging. 

Samtidig er organiseringen og ledelsen av Luftfartstilsynet ikke god nok til å garantere en jevnt høy kvalitet på saksbehandlingen. Sentrale aktører opplever at tilsynet ikke har kultur og apparat for å lære av tilbakemeldinger. Respondentene i undersøkelsen mener at det er mange dyktige inspektører, men at det er for store kompetanseforskjeller på dem de er i kontakt med. -Samarbeidet på tvers i organisasjonen bør bli bedre, og det bør jobbes både med utvikling og bedre etterlevelse av rutiner, sier Hans Christian Holte.  

Undersøkelsen bygger på data fra intervjuer foretatt i Luftfartstilsynet, og en spørreundersøkelse og intervjuer med aktører på luftfartsområdet, saksgjennomgang og dokumentanalyse. Datainnsamlingen ble foretatt i perioden februar-juni 2008.  

Difi har gjennomført evalueringen på oppdrag fra Samferdselsdepartementet.