Difi Organisering av internasjonale oppgaver - Difi-rapport 2010:16

Departementsråden i BLD har reist spørsmål om det kan være behov for en egen internasjonal strategi og/eller en organisatorisk styrking av den interne koordineringen i departementet, i form av en egen enhet utenfor linja. Difi har derfor kartlagt det internasjonale arbeidet i BLD og vurdert hva som kan gjøres.

Mange oppgaver med stort spenn

Barne-, likestillings- og inkluderingsdepartementet (BLD)  har et bredt internasjonalt engasjement. Alle fagavdelingene har oppgaver som medfører internasjonalt samarbeid. Ansvaret for gjennomføringen av de internasjonale oppgavene ligger i linja og den enkelte ekspedisjonssjef er ansvarlig for nødvendige politiske avklaringer, men mange av oppgavene krever også samhandling mellom de ulike avdelingene og med andre departementer. Omfanget av de internasjonale oppgavene har økt i de senere år og dette har skapt behov for prioriteringer og mer målrettet bruk av ressursene

Hva er behovet?

Difis kartlegging viser at toppledelsen har behov for styrket koordinering, mer helhetlig behandling av tverrgående saker og bedre bidrag til politikkutforming. Medarbeidere i BLD ser behovet for klarere mål og prioriteringer, samt mer erfaringsutveksling og koordinering.

Difi ser to veier å gå:

• Å opprette en stabsenhet som skal ivareta koordinering av større oppgaver, helhetstenking og politikkutforming.
• Å utvikle organisasjonen som helhet med sikte på styrket koordinering, helhetstenking og politikkutforming.

Anbefaler strategiprosess forut for endring

På grunnlag av de funn som er gjort, anbefaler Difi å utvikle organisasjonen som helhet, gjennom 

• styrket integrering av det internasjonale arbeidet i fagavdelingene
• systematisk kompetanseutvikling for både ledere og saksbehandlere
• styrking av eksisterende horisontal koordinering
• styrking av departementets internasjonale utvalg gjennom tilføring av et faglig sekretariat

Forut for valg av tiltak, anbefales det å gjennomføre en strategiprosess som klargjør mål og prioriteringer for departementets internasjonale arbeid  

Utvikling av departementet og styrking av internasjonalt utvalg

Slik Difi vurderer det, vil en utviklingsprosess styrke departementet som helhet når det gjelder gjennomføring av internasjonale oppgaver, mens de spesielle koordineringsbehovene som toppledelsen har, vil bli ivaretatt av at internasjonalt utvalg får et faglig sekretariat. Koordineringen vil bli ivaretatt i innefor den ordinære styringsstrukturen og konfliktpotensialet vil være mindre enn ved opprettingen av en enhet utenfor linja.

Gjennomgangen er gjort på oppdrag fra departementsråden i Barne-, likestillings- og inkluderingsdepartementet.